垃圾市场化治理中政府监管不能缺位

火火28

2018-09-23

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  其实呀!在中国的音乐领域,天津更占据着其重要的位置,从弘一法师李叔同脍炙人口的《送别》到由著名作曲家王莘创作的《歌唱祖国》,以及由著名作曲家曹火星创作的《没有共产党就没有新中国》等,都深深地打上了天津的印记,同时天津还为我国输送了一批声乐演唱家、声乐教育家,如楼乾贵、莫桂新、李光羲、郭淑珍、于淑珍、黎信昌、石惟正、苏凤娟、罗忻祖、倪荣华、蒋大为、关牧村、刘维维、刘跃等,作为北方重要的艺术基地,从上世纪80年代开始为歌坛输送了许丽丽、王晓清、张蝶、张宏生、牛豹、山河等通俗歌手,毕峻立、李青资等民族歌手,天津歌手张蝶、李德林、李勇、谢津、刘欢更是曾经歌坛的风云人物。垃圾市场化治理中政府监管不能缺位

  游戏包括两项内容,一是看图说话,二是角色扮演。在游戏中,孩子们主动表达自己的想法,还通过角色扮演的方式展示了各自的才艺。  社区负责人说:“此次活动是社区新家庭育儿计划的一部分。

    吴爱国出席中安在线宣城频道上线仪式2018-08-10宣城文明网  8月9日,中安在线宣城频道上线仪式在我市举行,仪式上中安在线宣城频道()正式开通上线,市委常委、秘书长、宣传部长吴爱国出席仪式并讲话。  吴爱国在讲话中指出,近年来,市委市政府一直在推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段创新,加强与有影响力的网络新媒体的合作与交流。中安在线宣城频道的开通是我市与省级网站媒体联动、拓展宣传文化阵地、壮大主流思想舆论、推动对外网络宣传的重要举措,也将进一步提高全省乃至全国对宣城的关注度,大大提升宣城的知晓度和美誉度,将宣城在各个方面取得的成就向全省、全国传播推送,为全市的经济社会发展提供助力。(宣城日报徐文宣)

    通过对无人驾驶市场规模分析,目前,全球无人驾驶汽车行业中,美国属于领先地位;在亚洲范围内,新加坡的进度较为领先。我国是从20世纪80年代开始进行无人驾驶汽车的研发的。2005年,上海交通大学成功研制首辆城市无人驾驶汽车。随着无人驾驶技术的不断发展,百度、长安汽车等于联网企业和厂也纷纷在无人驾驶领域重点发力,目前市场整体仍处于探索期。  此前,在中国汽车工程学会发布的“节能与新能源汽车技术路线图”中就有提到,至2020年,汽车产业规模将达3000万辆,驾驶辅助/部分自动驾驶车辆的市场占有率将达50%;力求高度或完全自动驾驶汽车在2021年到2025年能够上市;2026年到2030年,每辆车都应采用无人驾驶或辅助驾驶系统。

垃圾市场化治理中政府监管不能缺位稿源:新华网编辑:张师维签发日期:2018-06-20  今年2月颁布实施的《农村人居环境整治三年行动方案》,为解决农村人居环境领域存在的突出问题提供了方向指引,整治工作目前正在全国范围内展开。 笔者在调研中发现,部分地区采用向市场化借力的方式,通过引入市场化企业参与农村垃圾清扫与转运,提高农村垃圾的处理效率,已经取得一定积极成效,但在实践中也出现了新问题,值得重视。   一些地区缺乏对于采用市场化手段提高公共服务供给效率的深刻理解,盲目地将全部工作推向市场,一切职责推给企业,从而导致基层政府在农村垃圾治理领域的管理缺失。

在财政支撑不足和政府监管缺失的状态下,作为独立经营的市场化企业,为了节省往返于县乡村之间的物流成本以及人力成本,垃圾清运出现周期过长、运力不足等现象,导致大量垃圾在垃圾站点外堆积,“垃圾围村”变为“垃圾围站”。

  长期来看,建立农村垃圾市场化运行体系,提高农村垃圾处理效率和能力,需要明确政府和企业的不同角色与分工,构建市场化企业与基层政府之间的协作关系。   在以往的经验中,把垃圾处理进行市场化是很多地方的共同选择,但要明确的是,在这个过程中,基层政府的“设计师”职责不能缺位。 建立农村垃圾市场化运行模式,究竟是从县级层面总体谋划,还是以建制镇为单位独立设计,或是从农村聚落体系的角度灵活安排,回答这些问题不能仅仅依靠借鉴外地经验,还需要综合分析当地的村庄空间分布、经济社会发展水平等要素,因地制宜展开系统研判。 结合区域村庄布局与城镇化发展趋势,选择符合当地实际的农村垃圾市场化运行模式,提高基础设施利用效率,避免财政过度投入和重复建设。

基层政府要明确农村垃圾处理的公共服务属性,政府可以不生产,但不可以不监管。

政府是投资主体,企业是运营主体;财政购买服务,政府监管企业。 因此,要规范政府对于企业的考核与监督,避免市场调节的盲目性与自发性,不能一推了之。

  构建市场化企业与基层政府之间的协作关系,提高公共服务的供给质量与效率,关键在于形成一套“融合多种角色,明确具体分工,打通相关环节”的体制机制。

由市场机制引入多元化资本和专业化管理,意味着政府也必须适应新的角色,从过去的直接管理变成间接的规划设计与事中监管。 只有政府和市场构建了各司其职的协作关系,才能逐步建立健全“回收、清扫、转运、处理”一体化的农村垃圾市场化运行模式,持续提升农村垃圾市场化运行的效率与质量。

(作者:刘志博,系北京林业大学生态文明建设与管理专业博士研究生)。